Несоблюдение законов

В городской поликлинике № 3 г. Волгодонска мне отказали в оказании медицинской помощи, сославшись на то, что я иногородняя (25 км от города). Мол, лечитесь по месту прописки в районной поликлинике. Но там меня не устраивает качество медицины и ехать туда дальше. В филиале СОГАЗ-МЕД мне ничем помочь не смогли. Говорят, что заставить их меня принять они не могут. И кому жаловаться? Зачем тогда такое страхование? Ведь согласно закону "Об обязательном медицинском страховании в РФ" за человеком остается...