Подскажите как нам быть

Здравствуйте. Я хотела чтоб вы мне разъяснили. Сегодня, 21 апреля, ходила в паспортный стол, так как сыну 14 лет исполнилось 12 апреля. Нам отказали сделать паспорт, так как сын родился в Рязанской области и почему-то нам сказали, что нужен какой-то вкладыш, что сын россиянин. Он же родился в городе Шацк Рязанской области. Когда сын родился, никакие вкладыши нам не давали, мы не за границей родились. Живём в московской области 12 лет. Почему нам отказали сделать паспорт? Знаю, что в Рязани кто б не обратился делают, меняют паспарта, а тут почему не так? Обращалась в 3 кабинет в городе Зарайск.