Отмена учебных отпусков

Добрый день. На предприятии, 50% которого государственное, примерно 2 года назад сменилось руководство, в лице ген. директора. Он своим приказом, с которым большинство сотрудников были не ознакомлены отменил учебные отпуска, никакие доп. соглашения к трудовому договору по этому поводу сотрудниками не подписывались и на руки не выдавались. Теперь сотрудники организации, получающие первое высшее образование в учебных заведениях имеющих гос. аккредитацию, вынуждены брать отпуск на сессию за свой счет. А как же ст.173 тк РФ? Законно ли это? И, что делать?