Непонятное отношение к клиентам

Дочь оформила документы на бесплатное дополнительное детское питание (ребёнку 3 мес. на искусственном питании). Сегодня, 10.03.2017 г., была на приёме у педиатра, который всё подписал, осталось только поставить печать, но в этом кабинете ей отказали не объяснив причин, даже не посмотрев документы, человек просто сидел уткнувшись в компьютер. Как это понимать, ей что, надо идти в горздрав писать жалобу или сразу в прокуратуру.