В квартире холодно

Наступили небольшие холода и даже не мороз. В квартирах нашего подъезда очень холодно - от 18 до 19, но на кухне может быть 20-21, когда готовишь. Я обращалась нашу коммунальную контору, меня отослали звонить или в администрацию, или в котельную. Прислали слесаря (29 октября), он зафиксировал визуально и на ощупь, что батареи чуть теплые, на градуснике 18 градусов и сказал, что температура теплоносителя зависит от подачи воды из котельной. И, что 18, это норма. Соседи и с 7, 8, 9 этажа тоже жалуются...