Прошу о помощи

Здравствуйте, такая ситуация, мой отец всю жизнь работал водителем не совершил ни одного ДТП, когда ему было 30 лет он лишился пальцев на правой руке (большого пальца нет вообще, указательный и среднии на половину)ему не запрещали управлять ни одним из транспортных средств. Вышел на пенсию в 2014 году и примерно через два года в 2016 году подошел срок менять водительское удостоверение но на комиссии ему сказали, что на основании закона с 2014 года он не имеет права управлять автомобилем из за отсутствия...