Обман живой очереди

Добрый день, 6.10.2016 года позвонил в Согаз Иваново по телефону 590515, спросил как оформить страховку, на что мне сказали, что бы я приходил в офис и в порядке живой очереди все оформят. На следующие утро я пришел в Согаз город Иваново площадь, Пушкина, 13, офис 204, но меня ждал сюрприз, что живая очередь есть, ведется она на листе у какого то мужчины (который вообще не относится к Согазу) и записываться надо на 2 месяца вперед, и без этого листочка меня не примут, хотя людей практически не было...