Капремонт

В прошлом году был капремонт нашего 39 дома по ул. Островитянова. Обещали бесплатно заменить старые окна, но воз и ныне там. Звонил в ДЭЗ, что бы дать письменную заявку на замену лопнутых стёкол нашей квартиры. Говорят: - "Это платная услуга". Наша семья, каждый год, пплатит около 1. 000000 руб. на содержание и ремонт дома. Неужели из этих денег нельзя найти средств, что бы заменить два разбитых ВНЕШНИХ стекла МУНИЦИПАЛЬНОЙ квартиры. Или эту проблему надо решать через суд с выплатой морального ущерба?