Общедомовые счетчики

Мне выставили счет за электроэнергию за год, (почему этого не делали целый год каждый месяц?), и открытым текстом сказали, что если не нравиться то ходите по квартирам и выявляйте кто не платит, у кого нет счетчиков, а не хотите, будете платить за них и т. п., это ведь не законно, причем сказано это было на сходе в Онохое прокурорским работником. Как и где в Заиграевском районе можно подать заявление в Роспотребнадзор?