Выдается свидетельство о рождении новорожденного

Организация работы с гражданами в частности по приему документов и выдачи свидетельства о рождении новорожденным, не на должном уровне. Нет объявления кто должен сдавать документы и кто должен получать свидетельство. Необходимо учитывать, что новорожденный, с кем оставить и др. обстоятельства. Нужно сделать не живую очередь, а по предварительной записи и прием, и выдача свидетельства. А то получатся не для людей создан загс, а для работников. Хотя работники все женщины.