Запись в другие поликлиники

Почему, для записи к неврологу, отсутствующему в нашей 203 поликлинике, возможно только через запись к педиатру? Учитывая, что педиатры на данный момент у нас практически отсутствуют (уволились неизвестно почему), все это превратилось в какой-то "бег с препятствиями". Если по новому, объединенные поликлиники должны были уменьшить время ожидания - в реалиях это оказалось увеличение ожидания в 2 раза минимум, да еще и посиди подожди очереди к педиатру, возьми почему-то только у него талон на посещения узкого специалиста в другой поликлинике!? Почему мы не можем например взять талон сами? В терминале???